首相政治賭博失利 英國脫歐談判難免延遲

全球華人資訊聯盟     2017年06月10日     檢舉

英國大選投票結束。首相特蕾莎·梅領導的執政黨(保守黨)獲得了318個席位,但未贏得議會過半數席位。包括工黨、蘇格蘭國家黨等黨派在內的在野黨已獲得議會半數的325個席位。繼2010年,英國大選再次出現「懸浮議會」局面。

從當前大選的形勢來看,特蕾莎·梅(Theresa May)決定提前舉行大選以贏得更多議席的「政治賭博」失敗了。有觀察認為,「這次大選是特里莎•梅選擇的政治博弈,她原本沒有必要召集大選。目前來看,梅似乎已經失去了這場博弈。」

特蕾莎·梅政治賭博失利,對於已經啟動脫歐談判的英國而言都是極為不利。英國獨立黨的領袖保羅•勞塔爾說:「梅置脫歐於危險,我在一開就說召集選舉是錯誤的」。不得不說,大選失敗對英國脫歐的影響變得越來越現實。

首相政治賭博失利 英國脫歐談判難免延遲

大選造成的執政黨議會劣勢必將影響英國脫歐進程(圖源:Reuters)

一方面,儘管脫歐談判已經掃清了法律障礙,也獲得了女王授權,但英國民間反對脫歐的情緒猶在,推動脫歐的執政黨在大選中失利,難免引發民意反彈。反對脫歐的聲音和活動可能會越來越多。

特蕾莎•梅發起提前大選的初衷是為了獲得英國選民「更強的授權」,未來在與歐盟就脫歐議題舉行談判時擁有更廣泛的民意基礎。其實,她非常自信所以才召集提前大選,相信自己高漲的民意支持,能夠幫助保守黨贏得議會壓倒性的勝利。不料,現實很殘忍,致使自己和執政黨陷入被動尷尬境地。

另一方面,「懸浮議會」通常導致,多個黨派組成聯合政府、獲最多議席的黨派組建少數黨政府、重新舉行大選的局面。而這種情況不可避免地將延遲新政府的成立,進而掣肘脫歐議程。

首先,特蕾莎·梅有首相地位不保之虞,內鬥消耗脫歐談判精力。反對黨工黨領袖在選舉結果出爐後呼籲特蕾莎•梅辭職,要求後者「讓路」給一個能夠「真正代表這個國家人民」政府。即便執政黨議員都表示,這是一場「可怕的選舉」,特里莎·梅應該「現在考慮其去留」。

其次,無政黨獲得過半席位致政局混亂,脫歐協議難以快速達成共識。特蕾莎·梅4月突然宣布將提前舉行大選,目的是「不願意在脫歐談判前引起不穩定」。換言之,此次選舉就是為了規避脫歐談判期間,遇到大選造成的政治不穩定。

首相政治賭博失利 英國脫歐談判難免延遲

梅為了推進脫歐還在爭取繼續擔任首相(圖源:Reuters)

特蕾莎·梅原本希望藉此拉開與其他所有黨派的差距,在議會中獲得絕對的主導權,掃清脫歐談判的障礙。無政黨獲得過半席位,顯然不是梅想要的結果,執政黨通過一場大勝,為未來的脫歐談判鋪路的策略失敗。

再者,再次舉行大選。根據《固定任期議會法案》條款,英國可能在2017年再次舉行選舉。當前的選舉不是一次常規選舉,英國一般5年選舉一次,上一次選舉的時間是2015年所以下一次選舉的時間應該是2020年。英國首相有權利在任何時候組織大選。如果當前不能組建聯合政府,重新舉行一次大選也會耗費很多時間,脫歐談判的時間就減少了。

現在,保守黨失去下議院的多數席位,不能控制議會了,「乾淨、快速、高效的脫歐」進程勢必要延遲,甚至英國的脫歐路線增生變數。兩年談判期限是否延長必須得到二十七個歐盟成員國一致同意,如果雙方未能就談判期限鹽城達成共識,歐盟條約預期將在英國實效。